人民日报记者 常钦
过去，企业购房手续繁琐，登记、缴税、贷款、抵押，要跑多个部门或机构，材料反复交，耗时又耗力。近日，自然资源部会同公安部、国家税务总局、国家市场监督管理总局、国家金融监督管理总局联合印发通知，推出7项改革举措，推动企业购置不动产转移登记“高效办成一件事”。改革将给企业带来哪些实惠？办事体验会有怎样的提升？记者采访了自然资源部自然资源确权登记局相关负责人。
告别“多头跑、重复交”
问：改革能让企业感受到哪些最直接的便利？
答：不动产登记关系企业重大财产权益。过去，企业办理不动产转移登记确实面临着部门跑动多、材料重复交等烦恼。这次改革的初衷是让企业购置不动产更省心、更省力、更省事、更省钱。我们将转移登记、申报纳税等多件事打包为一件事。企业只需要去一个综合窗口或者企业专窗，就能把登记申请、纳税申报、证书领取等事项一次性办完。
问：具体到办事细节上，企业需要准备的材料变少了吗？办理速度能有多快？
答：所需材料大幅“瘦身”。比如企业的营业执照、授权委托书、交易合同等共性材料，不用复印厚厚几套重复提交，实行一张清单、一套材料、一次提交。
速度也会加快。对于企业正常经营、办税资料齐全的一般性业务，我们将实现即时办结。企业完税后，原则上一个工作日内就能完成登记。以广东深圳为例，企业在一个窗口提交一套材料，系统自动计算税费并秒级反馈，缴费后当场就能领证，通常30分钟内即可办完。
破解“融资慢、过桥贵”
问：企业买厂房、写字楼等往往需要贷款，有些不动产本身还带着抵押。在帮助企业降成本、促融资方面，有哪些实招？
答：过去买卖带有抵押的不动产，往往需要买方或卖方先筹集一大笔“过桥”资金把贷款还清，利息成本高、耗时长。
通知明确要深化“带押过户”改革，不仅支持同一银行，还推动跨银行业金融机构“带押过户”。通过合并办理转移登记与抵押登记，实现借新贷与还旧贷无缝衔接，这将大大降低企业的“过桥”资金负担，把制度性交易成本实实在在地降下来。
问：办理贷款和抵押登记，以后还需要在银行和登记大厅之间两头跑吗？
答：不需要了。我们将不动产登记服务网点延伸到了银行业金融机构。企业办理贷款时，在银行网点就能一站式完成登记信息查询、抵押登记和转移登记申请。比如在山东青岛，已有近800处银行网点入网覆盖全域，企业在银行网点即可同步办理相关业务。同时，系统会直接提取借款合同、抵押合同的关键信息，生成表单，免去了企业反复填写表单的麻烦。
鼓励“一站式关联查询”
问：对于跨省份跨区经营的企业来说，如何实现不动产登记更便捷？
答：主要是依托数字化赋能，打破地域限制，让数据“多跑路”、企业“少跑腿”甚至“不跑腿”。我们将加快推进以“全程网办”为主的不动产登记“跨省通办”。
相关部门会实时共享企业的营业执照等信息，优先核验电子营业执照，实现材料免提交。对于操作不熟练的企业，多地还在探索“帮办”服务。比如，深圳创新推出“网上帮办”，由银行经理、房产中介等专业人员代为线上填报，企业相关人员只需在手机上刷脸核验、签名，就能确认办理。
问：企业动辄花几千万元买厂房，最怕买到有纠纷、被查封等情况的房产。政策如何保障企业的投资安全？
答：交易前的“尽职调查”是保障投资安全的关键。通知要求，为有交易、投融资意向的企业，提供在线信息查询服务。企业相关人员能在线查清不动产是否存在抵押、查封、居住权等限制状况。
不仅如此，我们还鼓励各地提供“一站式关联查询”。比如，有的地方实现了“以图查房”，有的地方还能同步查询该企业的经营状况、已公告欠税信息等。同时，鼓励在交易中引入预告登记，有效防止“一房二卖”等风险，让企业买得放心。
问：政策何时落地实施？怎么了解自己所在地的改革进展？
答：部分地方已经走在前面。北京265个综合窗口提供“一站式”服务，企业存量房屋转移登记已实现当日办结；深圳与32家金融机构系统直连，一般企业间转移登记业务30分钟内可办结；青岛近800处银行网点入网，七成以上抵押业务可通过远程平台办理。这些地方的经验，正是改革举措在全国推广的蓝本。
通知要求各地对外公示申请材料、办理流程和承诺时限，企业可以直接登录当地政务服务平台或前往不动产登记大厅查询。自然资源部将会同相关部门建立常态化协商机制，加强对地方的调度指导，确保改革举措“应知尽知、应享尽享”。全国有10万余人的登记队伍、4万多个登记窗口，政策落地后，各类经营主体都能从中受益。
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